根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）和《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号），《四川省安全生产监管执法手册》的要求，结合今年防疫工作和新区实际情况,新区应急分局特制定2021年度河东新区安全生产监察执法工作计划。
一、指导思想
树立“以人为本，生命至上，安全发展”的理念，坚持安全第一“预防为主，综合治理”的方针，强化“红线”意识。落实生产经营单位主体责任，强化安全生产责任追究。严厉打击安全生产和职业卫生等各类违法行为，促进新区安全生产形势持续稳定好转。
二、工作思路
严格执行国家安全生产法律法规，执法与服务相结合，处罚与教育相结合，遵循法律、法规、规章，突出三个重点“重点领域，重点企业，重点环节”，实现一个目标“督促生产经营单位落实法定主体责任”，以“严、深、细、实”为执法基准。坚持“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）的检查方式。充分运用“双随机”执法检查手段，采取明察、暗察、暗访，举报核查，惩教结合等执法方式，杜绝重复检查。
三、工作任务
深入开展安全生产监察执法检查，严厉打击非法违法生产经营行为，落实安全生产隐患排查治理责任，继续抓好重点行业(领域)安全的专项整治，把督促企业履行主体责任、整改隐患、防范事故作为执法和处罚的核心目标，创新执法方式，把执法的各个环节全部纳入法制化、程序化、规范划的轨道，不断提高执法质量和水平。
四、监察执法人员和执法工作日
（一）执法人员按2人计算。应急分局现有人员12名，其中具有执法资格人员2名，按照2人计算。
（二）执法工作日
1.总法定工作日500天
(1)2021年全年共计365天
(2) 全年双休日104天,法定假日11天，法定休息日：一共115天。
2021年总法定工作日=（全年天数-法定休息日）×执法人员数：（365—115）×2=500天
2.其他管理工作日预计434天
（1）制发有关管理文件预计占用100天。
按照中、省、市有关工作安排部署，制定新区工作安排有关文件，根据职能职责分工2名执法人员分别是：刘林（应急分局安全生产股股长，负责安办综合监管、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、执法、事故调查、执法信息系统报送、各类专项整治、12345、安全生产违法行为举报、案卷归档、文件办理等工作）。刘勇军（应急分局办公室主任，负责办公室收发文、财务、党务、宣传等工作）；按照去年的文件数量143份，预计本年度制发转发有关文件140份，2名执法人员负责其中100份文件的草拟、审核、审批等工作，按照每份文件一人一天计算共计占用工作日100天。
（2）筹备、召开及参加相关会议预计占用50天。
计划全年召开、参加会议50次，每次1人，时间0.5天。（50×0.5×2=50天）
（3）生产安全事故调查和处理预计占用120天。
调查处理工作日×参加人数×预计起数：预计120个工作日。（30天×2人×2起）=120天
（4）组织开展安全生产宣传教育培训工作预计占用10天。
计划开展安全生产宣传教育培训20场，培训每场半天，备课等准备工作半天，每次按1人计算，（1人×20场×0.5天=10天）。
（5）各类执法信息、政务信息、安全信息、交换信息、案卷归档等收集录入预计占用10天。
（6）参与新区有关部门及配合上级开展安全生产检查，联合部门开展检查预计占用20天：
预计次数×预计时间(40次×0.5天）=20天
（7）重大事故隐患排查治理，各类专项整治、烟花爆竹非法经营查处、12345、安全生产举报处理预计占用60天。
预计次数×参加人数（30次×2人）=60天
（8）听证、行政复议、行政应诉，预计占用20天。
参加人数×预计起数占用时间（2人×10天）=20天
（9）生产安全受伤事故举报处理预计占用44天。
预计每起处理时间2天；按规定2人参加，结合2020年接报受伤事故处理11起，预计处理天数×参加人数×预计受理起数共计需要（2×11×2）=44天
3.参加学习以及其他工作日预计55天
（1）分别参加学习、培训7个工作日（7×2人=14天）
（2）全市交叉执法预计8个工作日（8×1人=8天）
（3）法定公休假25个工作日（15+10=25天）
（4）参加党群活动15个工作日（党组织、工会、等群体活动）
（三）监察执法工作日11天
监察执法工作日=“总法定工作日”-“其他管理工作日”-“参加学习以及其他工作日”=500天-434天-55天=11天
按照每2人一组开展执法检查要求，全年执法检查工作天数为11天。
五、监察执法的主要内容
（一）重点检查对象
依据计划，新区应急分局将安全生产风险较高的11家生产经营单位列为年度重点监督检查对象，从中随机抽选4家为主要检查对象，占年度监督检查计划数的60％。（详见附表）
11家安全生产风险较高的企业：
1.中国石化销售有限公司四川遂宁石油分公司僧家沟加油A站。
2.中国石化销售有限公司四川遂宁石油分公司僧家沟加油