5月11日,遂宁河东新区召开高效能治理动员大会,贯彻落实中央、省委、市委关于加快社会治理体系和治理能力现代化的决策部署,安排新区高效能治理工作。河东新区党工委书记刘娜出席会议并讲话,党工委副书记、管委会主任杨东主持会议。
会议宣读了《中共遂宁市河东新区工作委员会 遂宁市河东新区管理委员会关于表扬优秀社区工作者、优秀网格服务人员、"最美志愿者"、优秀"街区长、院落长、楼栋长"、优秀业主委员会、优秀物业企业的决定》;表彰了新区优秀社区工作者、优秀网格员、"最美志愿者"、优秀"街区长、院落长、楼栋长"和优秀业主委员会、优秀物业企业;新区慈音街道党工委书记张文等5位同志分别代表街道党工委、小区党组织、社区工作者、社会组织和物业公司,围绕如何推进新区高效能治理,分享了经验、表达了决心。会上,刘娜从高效能治理是什么、为什么、怎么办、怎么干四个维度解读了河东新区的高效能治理之路。 什么是"高效能治理"?
刘娜指出,首先,要在领会"治理"内涵中把握新要求。习近平总书记指出:"治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策"。治理主体上,实现由政府单一主体向多方主体转变;治理过程上,实现由单向度的自上而下向多向度的协商合作转变;治理成果上,完善基本公共服务制度、民生保障制度和公共服务监管制度。其次,要在领会"高效能"内涵中把握新要求。要构建"一核多元"的多元主体;健全党组织领导的"三治融合"治理体系;推行网格化管理、组团式服务的社区治理机制,提供精细化、精准化治理和服务。 为什么要"高效能治理"? 刘娜指出,近年来,河东新区大力推进高质量发展,打造绿色宜居幸福城市典范,在生态优美的城市环境、和谐幸福的人文环境成为河东标签的同时,也为社会治理面临的形势带来了城市体量不断扩大、管理"触角"不断延伸、市民期待不断攀升、社会协同不断提速等系列新变化。
同时,新区在基层治理方面存在社区治理不对标、网格服务不系统等一些亟待解决的突出问题。新区上下要坚持问题导向,建立健全服务机制,深入推进城乡基层高效能治理。"高效能治理"怎么办? 刘娜强调,为科学推进高效能治理,新区结合社会治理中的问题,出台了《河东新区推进城乡基层治理制度创新和能力建设,加快推进社会治理现代化的实施意见》,明确了新区高效能治理的目标任务和路径举措。新区上下要健全党的全面领导机制,建立健全党的基层组织,全面提升党建引领能力,完善全面从严治党制度。要健全"三治融合"机制,不断强化自治基础、法治保障、德治教化。要健全城乡公共服务机制,持续推进城市环境有机更新,加快建设服务供给体系,大力培育公共服务承接平台,全面提升智慧管理水平。要健全网格管理运行机制,健全网格覆盖机制,建立工作清单,提升网格质量。 "高效能治理"怎么干? 刘娜强调,高效能治理,必须要精心组织发动各行各业共同参与,提升治理能力现代化,努力实现党委领导、政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。要加强统筹协调,推动公众参与,加大政府投入,提升能力水平。 会议强调,高效能治理是老命题,更是新课题。新区上下要创新思维、真抓实干,汇聚社会治理智慧力量,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,实现新区高质量发展,建成绿色幸福城市典范作出更大贡献。