遂宁市河东新区管理委员会
遂东区办函〔2019〕38号
遂宁市河东新区党政办公室关于印发《遂宁市河东新区迎接国家卫生城市第三轮复审工作实施方案》的通知
各街道办事处、管理办公室，新区相关部门，各企事业单位：
经党工委、管委会领导同意，现将《遂宁市河东新区迎接国家卫生城市第三轮复审工作实施方案》印发你们，请认真组织实施。
遂宁市河东新区党政办公室
2019年3月22日
遂宁市河东新区迎接国家卫生城市第三轮
复审工作实施方案
为做好2019年遂宁市迎接国家卫生城市第三轮复审各项工作，根据中共遂宁市委办公室、遂宁市人民政府办公室《关于印发
<遂宁市国家卫生城市第三轮复审工作实施方案>
的通知》（遂委办函〔2009〕14号）文件精神，结合新区实际，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和省委十一届三次、四次全会以及市委七届六次、七次全会精神，按照属地管理和行业管理相结合的原则，深入开展群众性爱国卫生运动，不断改善城市环境卫生面貌，强化市民卫生意识，改进市民卫生习惯，健全长效管理机制，推动城市建设和管理工作制度化、规范化、精细化、常态化，进一步巩固国家卫生城市创建成果，确保顺利通过国家卫生城市第三轮复审工作，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
二、实施步骤
（一）准备阶段（即日起至3月15日）。召开新区迎接国家卫生城市第三轮复审工作启动会。各相关部门及时启动国家卫生城市第三轮复审工作，建立健全河东新区迎接国家卫生城市复审工作指挥部及办公室，摸清新区相关指标基本情况。
（二）实施阶段（即日起至6月30日）。各相关职能部门按照任务分解目标要求，全面实施国家卫生城市复审迎检工作。收集、整理2017-2018年国家卫生城市巩固工作软件资料，大力营造国家卫生城市复审宣传氛围，对照标准，分阶段、分专项、有重点地开展复审工作。
（三）迎检阶段（2019年4月1日-11月30日）。2019年4
月底前，省爱卫办组织专家对我市复审工作进行复检，4--6月完成病媒生物防制达标复审。2019年6月底前，完成国家卫生城市复审国检准备工作。2019年11月底前，迎接全国爱卫会专家对国家卫生城市巩固工作的暗访评估。
三、工作重点及责任分工
（一）爱国卫生组织管理。健全爱卫会组织网络体系，特别要加强基层工作能力建设，确保“事有人干、责有人负”。畅通爱国卫生建议与投诉平台，关注和解决群众反映的难点热点问题，提高群众满意度和幸福感，确保群众对卫生状况满意率达到90%以上。
（二）健康教育和健康促进。积极开展健康教育和健康促进活动，居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。健全各级健康教育组织网络，组织五办及各社区、医院、学校等经常开展健康知识培训活动，更新完善健康教育专栏。完善社区体育健身设施，开展全民健身活动，落实工作场所工间操制度。做好工作场所和公共场所禁烟、控烟宣传工作。城市建成区禁止烟草广告。
（三）市容环境卫生。以《城市容貌标准》为要求，充分利用数字化城市系统等加强建成区立面、平面的建设和管理。生活垃圾处理场、生活污水处理厂规范运行，环卫设施数量充足、标识明确，生活垃圾日产日清、密闭化运输，餐厨垃圾初步实现分类处理和有效管理：各类施工场地制度上墙，管理规范;早、夜市摊点定点定岗，亮证照经营，管理规范：集贸市场硬件设施达标，管理规范，给排水设施完善，活禽（活鱼）宰杀独立分区，持检疫证销售，废弃物实施规范处理：建成区主次干道交通秩序良好，交通安全设施完善，各类车辆规范划线停放，统一车头朝向：公厕管理制度上墙，标识明确，有人值守，日常保洁到位，建成区无私厕公用、旱厕现象：社区单位、物业小区、城中村、城乡接合部日常保洁良好，道路硬化，无暴露粪坑，无明沟污水，无建筑垃圾和生活垃圾堆放，无禽畜宠物散养等现象。
（四）环境保护。以饮水安全和环境安全为重点，严格执行国家集中式饮用水水源地管理规定和工作标准，规范处置医疗废弃物、医源性污水。以清洁能源建设为重点，加强烟尘控制、服务业油烟净化处理、机动车尾气和城市扬尘治理，严肃查处企业违规偷排污染物行为。以大气污染防治为重点，贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，坚决杜绝秸秆焚烧现象。以控制噪声为重点，加强工业企业、建筑工地、交通运输、社会生活噪声整治，确保各项环境保护指标达到国家规定标准。
（五）重点场所卫生。各类公共场所需均持有效证照亮证经营，管理制度健全有效。小餐饮店、小理发店、小旅店等公共场所全面实行公共卫生场所卫生量化分级管理，室内外环境整治，公共用品清洗消毒措施落实到位，卫生设施和业务操作符合国家标准。学校和托幼机构教学及生活环境符合国家相关规定，加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，开展健康学校建设活动。开展作业场所职业病危害监督检查，定期对从事接触职业病危害作业的劳动者进行健康检查和健康教育。
（六）食品和生活饮用水安全。贯彻落实《中华人民共和国
食品安全法》等法律法规，认真履行部门职责，严格准入标准，完善经营条件，规范从业行为，积极预防重大食品安全事故发生。按照《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》，餐饮门店和集体食堂实行量化分级管理，食品经营单位和从业人员亮证合法经营，内外环境整洁卫生，食品储存、加工、销售符合要求。严格落实牲畜屠宰检疫程序，牲畜屠宰符合卫生及动物检疫要求，确保无注水肉和病畜上市。加强生活饮用水日常监管，定期监测公布饮用水监测质量，二次供水单位供水设施符合要求，水质指标符合《生活饮用水卫生标准》。
（七）公共卫生与医疗服务。严格执行《中华人民共和国传
染病防治法》，落实突发公共卫生事件防范措施，按期完成艾滋病等重点疾病预防控制规划要求。开展慢性病综合防控示范区建设，实施全民健康生活方式行动，建设健康步道、健康食堂、健康公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。完善严重精神障碍救治管理工作机构及管理网络。城区疾病预防控制机构和社区卫生服务机构设施符合规范要求，能为居民提供安全、有效、方便、经济的基本医疗服务。
（八）病媒生物预防控制。全面落实全国爱卫会《病媒预防控制管理规定》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物预防控制活动，重点抓好社区、单位、公共卫生消杀措施的落实。制度病媒生物滋生地分类处理措施，定期开展病媒生物监测调查、消杀治理，确保病媒生物防制各项指标达标。
四、保障措施
（一）加强组织保障。各责任部门要高度重视，将国家卫生城市复审工作纳入重要议事日程，落实具体工作人员，建立工作机制，形成横向到边、纵向到底的复审工作网络体系，确保国家卫生城市复审各项经费到位，整改工作落地落实。
（二）强化责任落实。各责任部门要坚持把国家卫生城市复审工作作为其他创建工作的重要抓手，作为为民做好事、办实事的具体行动，按照新区迎接国家卫生城市第三轮复审指挥部统一安排部署，结合各自职责分工和相关指标要求，认真履行工作职责，加强协作配合，不断对照检查，及时发现问题，迅速整改到位。要加强舆论和群众监督，畅通市民反映问题的渠道，虚心听取市民意见和建议，优先解决市民关注的热点难点问题。要加强督促检查，按照 “谁主管、谁负责，谁丢分、追究谁”的原则，压紧压实工作责任。
（三）健全长效机制。各责任部门要从“抓整改、促提升、防反弹、建长效”等方面入手，严格对照国家卫生城市标准，建立健全长效管理机制，全面落实各项管理措施，切实提高城市精细化管理水平，不断巩固提升国家卫生城市创建成果。
附件：遂宁市河东新区迎接国家卫生城市第三轮复审工作指挥
部组成人员名单
附件
遂宁市河东新区国家卫生城市第三轮
复审工作指挥部成员名单
一、组成人员
总指挥长：刘 娜 党工委书记、管委会主任
副总指挥长：刘小龙 党工委副书记（总协调）
杨 东 党工委委员、管委会副主任
白辉龙 党工委委员、管委会副主任
税清安 党工委委员、管委会副主任
陈亚东 党工委委员、管委会副主任
周 蓓 党工委委员、管委会副主任
唐钰玺 党工委委员、管委会副主任
全 新 管委会副主任、公安分局局长
黄 鹏 管委会副主任、社事局局长
成员单位：党政办、党群工作部、纪检监察室、公安分局、招商局、民政局、财政局、建设局、规划分局、交运分局、食药分局、工商分局、群工局、执法分局、环保分局、国土分局、市政局、经济局、社事局、房征局、安监分局、政务中心、消防大队、工会、团委、妇联，各办事处、管理办公室，各企事业单位。成员单位主要负责人为领导小组成员。
指挥部办公室设在新区管委会负一楼，由社事局副局长曾义华同志任办公室主任，从执法分局抽调2名同志，环保分局和社事局各抽调1名同志，负责处理办公室日常工作。
二、工作组职责及任务要求
指挥部下设5个工作组，对接市上各分指挥部和牵头单位。同时各工作组根据《国家卫生城市标准》（2014年版）要求，组织实施好国家卫生城市复审的各项工作。
（一）第一工作组：对接市第一分指挥部和牵头单位市委宣传部。主要负责按照国家卫生城市复审工作总体部署和阶段性重点任务，制定宣传工作计划以及实施方案，营造国家卫生城市复审氛围，组织安排国家卫生城市复审工作全过程的宣传报道工作；做好国家卫生城市复审工作的摄影、摄像及影像资料的收集、整理、保存，协调编制国家卫生城市复审工作电视纪实汇报片、宣传册。
责任领导：刘小龙 党工委副书记
组 长：文 君 机关工会主席
牵头单位：党群工作部（工会）
成员单位：社事局、环保分局、建设局、交运分局、执法分局、食药分局、工商分局、五办。
（二）第二工作组：对接市第二分指挥部和牵头单位市委绩效办。按照国家卫生城市复审工作总体部署和阶段性重点任务，推进、检查、督导各工作组、牵头单位和成员单位的国家卫生城市工作，落实国家卫生城市复审的工作责任；编发督导通报、简报；接听群众监督热线，做好记录并及时督促解决。
责任领导：杨 东 党工委委员、管委会副主任
组 长：吴宗根 党政办副主任、政研室主任
牵头单位：党政办
成员单位：监察室、社事局、执法分局。
（三）第三工作组：对接市第三、第九分指挥部和牵头单位市卫健委。主要负责爱国卫生组织管理、健康教育、健康促进、病媒生物防治等工作和相关软件资料（文字、图像、影像档案资料）收集整理工作。
责任领导：黄 鹏 管委会副主任、社事局局长
组 长：曾义华 社事局副局长
牵头单位：社事局
成员单位：党政办、党群工作部、工会、财政局、经济局、国土分局、建设局、规划分局、交运分局、执法分局、工商分局、食药分局、五办。
（四）第四工作组：对接市第四分指挥部和牵头单位市城管局。主要负责市容环境卫生，环境保护等工作和相关软件资料（文字、图片、影像档案资料）收集整理工作。
责任领导：刘小龙 党工委副书记
组 长：杨 劲 执法分局局长
牵头单位：执法分局
成员单位：党政办、经济局、公安分局、国土分局、规划分局、经济局、环保分局、建设局、交运分局、社事局、招商局、工商分局、食药分局、市政局、安监分局、五办。
（五）第五工作组：对接市第五分指挥部和牵头单位市场监管局。主要负责重点场所卫生、食品和生活用水安全，公共场所与个体工商户等工作和相关软件资料（文字、图片、影像档案资料）收集整理工作。
责任领导：唐钰玺 党工委委员、管委会副主任
组 长：刘本华
牵头单位：食药分局
成员单位：工商分局、建设局、社事局、招商局、执法分局、经济局、环保分局、五办。
