放心舒心的消费环境、公平有序的市场竞争、重如泰山的食药安全……这些都与老百姓生活息息相关,也是市场监管部门的重要职责所在。2022年,市河东新区市场监管始终瞄准方向的“标”,握紧前行的“舵”,围绕“服务+监管”两大职责,敢为人先、勇立潮头,用奋斗交出了一份满意答卷。
实干托起梦想,奋斗铸就辉煌。这一年,河东市场监管鼓足营商环境提升“劲头”,聚焦市场,提质发展,高质量发展之路越走越宽;握紧疫情防控“拳头”,冲锋上阵,诠释担当,疫情防控取得阶段性胜利;瞄准广大民众“盼头”,回应期待,增进福祉,全心全意当好人民的安全员服务员;争当高效能治理“排头”,顶层设计,凝心聚力,市场监管队伍建设深入推进。

聚力民生筑底线 在平安建设上显成效
“我很信赖河东新区的食品安全,逛街时瞧见万达金街有个电子屏幕能看到一些餐饮店后厨的情况。”家住船山区嘉禾东路99号的李女士说道,“再加上就餐的环境比较好,我把今年的年夜饭定在了河东的餐厅。”
2022年,河东新区市场监管分局主动向智慧监管进一步挺进,投资约20万元对万达餐饮圈的50余家餐饮企业实施“互联网+明厨亮灶”,视频监控同步汇聚到位于万达金街的户外智能监管“遂食在线”平台、市场监管部门,实现百姓随时可以看、执法人员及时发现后厨隐患并适时监管。
这仅是河东新区市场监管部门加强安全监管的一个缩影。一年来,河东新区市场监管系统严格落实“四个最严”要求,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,强力推进食品、药品、特种设备、产品质量安全监管,坚决守住不发生系统性、区域性安全风险的底线,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
食药安全平稳向好。推进食品安全“两个责任”,实施食品安全分层分级、层级对应的包保工作责任制。聚焦“整治群众最不满意的10件事”,重拳整治网络餐饮后厨“脏乱差”,通过全面检查、行政约谈、签订承诺、星级评定等,下架违规餐饮32家,督促整改隐患16家。围绕“文明城市”、“食品安全守查保”等,检查食品生产经营户1760家次,问题处置率100%。抽检食品40个重点品种、677批次,合格率95%,“河东食品”深受青睐。稳步推进农产品市场规范化建设,建立6家农贸市场数字档案,目前已打造2A级农贸市场1家,改造提升农贸市场2家。督促食药相关企业建制度、查风险、建台账等,抓实安全生产。紧盯特殊药品、新冠疫苗等重点品种和药械流通环节,开展专项整治13项。

特种设备和产品质量安全常抓不懈。推行电梯质量安全诚信评价体系,推动特种设备从单一“人防”向“物防+技防+人防”并重转变。开展燃气行业特种设备安全监管,178公里燃气压力管道完成检验。以日常巡查、专项行动等方式消除特种设备隐患85处。把成品油、低速电动车、燃气具、危化品、农村消费品等列为质量计量监管重点,抽检重点产品7批次,立案查处不合格产品2批次,联合责令一处未办理成品油零售许可证的加油站停止经营活动。
疫情防控扎实有力。实施冷链食品监管、技术、政策“三服务”,发挥好药店“哨点”,做好大中型餐馆、棋牌室、无演艺酒吧“守门”工作,联合关停非保供点商家800余家次。原创《市场监管“疫”不容辞》视频、“防疫三字经”、“防疫明白卡”等,亮出疫情防控“红黄牌”47张,群众对市场监管工作满意度稳步提升。
聚力发展优环境 在营商环境上有作为
“太快,太方便了,不需要到现场就可以办理营业执照!”近日,张女士准备开一个副食店,需要办理个体营业执照,在得知“一网通办”可在网上提交申请即可办理后,便以试试看的心态,上网提交了申请和相关材料,结果一小时内就通知营业执照办理成功了。良好的营商环境是市场主体成长的“沃土”。2022年,河东新区市场监管分局始终着眼激发市场活力,更加突出需求导向,着力优化营商环境,深化“一网通办”“先照后证”“证照分离”“个体工商户全程电子化登记”“川渝通办”等,全年新增市场主体2813户,同比增长29.6%,市场主体总量已达13159户。
为确保市场主体“生得下”,更“活得好”,该局出实招、下实功、求实效,把围绕中心、服务大局作为头等大事,保市场主体,狠抓助企纾困,惠企利民政策落实落地,主要领导带头走出机关、走入市场、走进企业,推动“四川助企纾困政策明白卡”等措施宣传到位、理解到位、落实到位。针对监管对象遇到的具体难题,为60余个市场主体帮助指导食品安全、计量工作等。
在此基础上,为更全面地优化营商环境,保经济发展,河东新区市场监管分局突出发展思维,设立党员发展专员,持续关注市场主体经营情况,推行上门走访、政策解读、宣讲培训、帮办导办等“一条龙”服务,“个转企”完成56户,完成目标任务的189%。以培育主体、对接服务、加强扶持为重点,积极对接辖区君利来百货、全泰堂药业、发力商贸公司等市场主体,现已成功推动芙思特超市、川职院商业在河东新区完成注册,预计2023年完成入规入统工作。同时持续打造放心舒心消费环境,动态监测评价辖区内30%以上的放心舒心消费示范单位,全年处理投诉2582件,成功率98%,为消费者挽回损失11.53万元。
聚力治理提效能,在基层治理上显担当
从完善机制到强化监管,从重心下移到关口前移……河东新区市场监管部门进一步聚焦监管领域新形势、新任务、新要求,围绕高效能治理,主动用创新思维破解市场监管各类难题,以创新监管促进公平竞争。


监管方式更高效。优化数据,通过市场监管所片区整合后的日常监管和专项整治,建立动态台账,不断满足基层治理的相关业务、数据需求。下移重心,实行“党建一面旗、作战一张图、股所一条线、网格一个面”的“四个一”监管模式,充分利用明厨亮灶建设、周三查餐厅周四查市场、抽检问题罚、投诉举报线索核,持续筑牢安全防线。多元共治,以企业信用信息平台为依托,以市场监管大数据为基础,建立健全信用评价管理机制,驱动基层治理由单一管理向多元共治转变。
执法力度更有力。聚焦民生和社会关切,深入开展“春雷行动2022”“铁拳”“双打”等执法行动,“靶向式”从严整治市场乱象,累计查处各类违法违规案件146件,罚没款39.4万元,移送公安机关4件。其中“长江禁捕、打非断链”整治工作受省局通报表扬,“春雷行动2022”执法行动为全市二等奖,1个案件被市局公布为“春雷行动2022”十大典型案件之一,5个案件被市局公布为“春雷行动2022”典型案例。
队伍运行更规范。始终坚持政治建局、政治立局,坚持党建引领、干部带头、党员示范,深化实施6个制度(即挂图作战、青蓝工程督导、关口前移、案件会审、岗位练兵、红黑榜),加强队伍建设,持续正风肃纪。举行“感党恩、勇担当、创一流、争先锋、树形象”执法服装换装仪式,全年先后荣获6项集体、个人奖项,党员干部自豪感、责任感进一步增强,一支忠诚干净担当、改革创新实干、高素质专业化的干部队伍已经形成。
“2022年,我过得很充实,一年四季,我们精心监管精细服务,变的是季节,不变的是初心。”遂宁市市场监督管理局河东新区分局慈音市场监管所所长何涛说着新年的感想,“2023年,愿我们都是奔跑‘追梦人’,心怀梦想、珍惜时光、勇往向前、无愧于心”。
昂首奋进新征程,接续奋斗再出发。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都的开局之年。河东新区市场监管部门将牢记嘱托、感恩奋进,不负韶华、只争朝夕,强力推进市场监管治理体系和治理能力现代化,在奋力书写遂宁现代化建设新的华彩篇章、加速升腾“成渝之星”中贡献河东市监力量!