各街道办事处（管理办公室）、新区食品安全委员会各成员单位：
根据《遂宁市食品安全委员会关于印发<遂宁市2022年食品安全重点工作安排>的通知》（遂食安委〔2022〕3号）文件要求，结合新区实际，现将《遂宁市河东新区2022年食品安全重点工作安排》印发你们，请认真贯彻落实。
遂宁市河东新区食品安全委员会
2022年7月13日
遂宁市河东新区2022年食品安全
重点工作安排
2022年食品安全重点工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，立足问题导向，深入落实党中央、国务院，省委、省政府,市委、市政府和新区党工委、管委会关于食品安全工作决策部署，落实“四个最严”要求，坚决守住食品安全底线，为党的二十大胜利召开提供坚实保障。
一、紧盯关键，严控风险
（一）强化进口冷链食品监管
一是督促各类食品生产经营单位使用“川食安”平台及时录入进口冷链食品追溯信息，实现进口冷链食品从口岸到境内生产、储运、销售全流程信息化追溯。
〔责任单位：市场监管分局，建设交运局、发改局〕(备注：逗号前为牵头单位，下同)
二是强化进口冷链食品阳性事件应急管理，实施进口冷链食品从业人员、冷库风险分级分类管理；严肃查处销售无检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息的进口冷链食品违法违规行为。
〔责任单位：市场监管分局〕
（二）加强源头治理
一是开展农用地土壤重金属污染源头防治行动。持续开展涉镉等重金属行业企业排查整治。
〔责任单位：生态环境分局〕
二是在轻中度污染耕地落实品种替代、水肥调控、土壤调理等安全利用措施，在重度污染耕地实施种植结构调整，受污染耕地安全利用率94%以上。分析研判涉镉农产品重点品种超标成因。
〔责任单位：发改局、自规分局〕
三是持续开展食用林产品产地土壤污染风险监测及风险评价工作。
〔责任单位：自规分局〕
四是加快落实生活垃圾分类制度，加强餐厨废弃物管理, 严厉打击制售“地沟油”行为。
〔责任单位：建设交运局、公安分局、市场监管分局〕
（三）规范农业投入品使用
深入推进化肥农药减量化工作，不断提高科学安全施肥用药水平。实施兽用抗菌药使用减量化行动，严格执行兽用处方药制度和休药期制度，规范使用饲料添加剂。加强水产品用药规范宣传指导，持续开展水产养殖用投入品专项整治行动，全覆盖进行水产品质量安全抽样检测。完成4种高毒农药的淘汰工作。加大对生产、销售、使用非标农膜的监管力度，持续推进农资打假。
〔责任单位：发改局，市场监管分局、公安分局、社事群工局〕
（四）严格质量安全监管
加强食品加工监管，督促企业把好原料进入关、生产过程关、产品出厂关。加强流通领域监管，加快农产品冷链物流和仓储体系建设。收购粮食质量安全监测达到每万吨粮食产量1个监测样品。严防不合格成品粮流入口粮市场。加强小麦生物毒素跟踪评估，从源头加强管控。
〔责任单位：发改局、市场监管分局〕
（五）开展风险监测与评估
开展地方特色食品风险监测，加快推进风险评估研判工作在新区落地。加强部门间信息互通、风险研判会商，强化风险监测评估结果属地运用。
〔责任单位：社事群工局〕
（六）强化抽检监测和监检联动
一是食用农产品定量检测量保持在1.5批次/千人以上，监测类别涵盖10大优势特色农业产业中所有食用农产品及加工原料。
〔责任单位：发改局〕
二是配合完成市级食用林产品及产地土壤质量监测工作。
〔责任单位：自规分局〕
三是食品及食品相关产品检验量达到3.3批次/千人。
〔责任单位：市场监管分局〕
四是加强衔接联动，做好核查处置，确保风险监测问题产品查明率100%，监督抽查问题产品查处率100%。
〔责任单位：发改局、市场监管分局、自规分局〕
二、突出重点，强化监管
（七）加强校园食品安全管控
一是持续开展校园食品安全守护行动，严格落实集中用餐陪餐、索证索票、食品留样、民主监督等管理制度。组织对学校食堂和校外供餐单位开展全覆盖风险排查，重点加大对乡镇学校（幼儿园）的食品安全监督抽检和检查力度。保证学校食堂采购的食品可追溯，推动采购的食用农产品源头可追溯。全面推行学校食品安全信用监管，对学校食堂和食品供应商建立信用档案，开展信用评级。加强对校园超市（小卖部）和中小学校门外50米范围内的食品摊贩整治。
〔责任单位：社事群工局、市场监管分局、发改局、综合行政执法局〕
二是试点建设营养健康食堂（餐厅）、营养与健康学校。
〔责任单位：社事群工局〕
（八）加强重点场所食品安全管控
督促养老机构、宗教活动场所、建筑工地食堂、旅游景区、农产品市场等重点场所落实食品安全主体责任，严格规范许可资质、流程布局、环境卫生、设施设备等条件，加强对食品从业人员管理；紧盯旅游高峰期，防范发生因超限量、超能力提供餐饮服务而导致的食品安全事故。大力开展网络餐饮服务食品安全专项整治，着力解决存在的突出问题。将农产品市场规范化建设纳入“菜篮子”工程，积极推进等级评定工作，完成农贸市场等级评定数不少于总数的10%，其中AA级及以上不少于评定数50%。
〔责任单位：党群工作部、社事群工局、建设交运局、发改局、经合局、市场监管分局〕
（九）加强特殊食品安全监管
继续开展“诚信店”“示范店”创建，全面推动连锁经营企业、零售经营户开展诚信规范经营自我承诺和公示。督促经营者依法落实禁止混放、专区专柜销售、消费提示、核对产品标签及说明书、进货查验及记录等主体责任。
〔责任单位：市场监管分局〕
（十）加强食品添加剂使用监管
加强重点领域、重点品种食品添加剂“超范围、超限量”问题治理，严厉查处生产经营含金银箔粉食品违法行为，坚决遏制“食金之风”。
〔责任单位：市场监管分局、社事群工局〕
三、依法治理，严惩重罚
（十一）深入开展专项治理行动
一是持续开展“治违禁、控药残、促提升”三年行动，抓好农药兽药生产、经营和使用监管，严厉打击非法使用禁限用药物行为。
〔责任单位：发改局〕
二是持续开展全环节加强冷链食品监管；深入实施“铁拳”“昆仑2022”“春雷行动2022”“长江禁捕打非断链”等专项行动，围绕重点领域、重点种类，将监管和打击贯穿于非法生产、非法加工、非法交易等全环节全过程；全方位全天候加强对互联网、跨境等经营方式监管；健全举报机制，加强协作联动，探索开创智慧执法新模式，进一步提升执法效能。
〔责任单位：公安分局、发改局、经合局、市场监管分局〕
三是持续开展农村假冒伪劣食品整治，重点推进农村市场食品安全综合治理能力提升行动。创新工作方式，加强新型流通渠道建设，完善农村市场食品安全治理机制，加大科普宣传和培训教育力度,提升农村市场食品安全保障能力和水平。
〔责任单位：市场监管分局，发改局、公安分局、经合局〕
（十二）加大打击违法犯罪力度
聚焦大案要案、典型案件和挂牌督办案件，查办一批性质恶劣、影响大、热点高的食品安全违法犯罪案件。全面深化行刑衔接制度，建立完善数据共享、线索通报、案件移送、联合督办和涉案物品存储处置长效机制,定期发布典型案例，加大警示和震慑力度。
〔责任单位：公安分局、发改局、市场监管分局〕
四、健全体系，提升效能
（十三）推进智慧监管
一是健全食品安全智慧监管系统，开展监管信息大数据归集和分析应用，强化风险监测和研判，为市场主体“精准画像”，实现分级分类监管。依托天府市场安全平台，推动构建全链条食品安全智慧监管体系；积极推广使用四川省食品安全监管信息化平台，强化信息资源整合，突出监管业务应用。推进重点农产品追溯体系建设，提升农产品市场数字化管理水平。
〔责任单位：市场监管分局、发改局〕
二是加快推进食盐电子追溯体系建设。运用新一代信息技术，培育一批可复制、可推广的“互联网+食品安全”新模式。
〔责任单位：经合局〕
三是学校食堂“明厨亮灶”力争全覆盖，学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率力争分别达到65%和80%，校外供餐单位建立危害分析和关键控制点（HACCP）或ISO22000管理体系的比例达到60%。
〔责任单位：市场监管分局、社事群工局〕
四是推进林产品质量安全监测监管信息系统的应用，提升规范化管理水平。
〔责任单位：自规分局〕
（十四）实施信用监管
一是加快食品领域市场主体信用分级分类，全面融入社会信用体系。深入宣贯《食品工业企业诚信管理体系》，推进食品工业企业诚信管理体系建设，开展诚信管理体系培训。
〔责任单位：发改局、经合局、市场监管分局〕
二是将食品领域抽检不合格信息、行政处罚信息等有序归集至国家企业信用信息公示系统，依法依规将相关市场主体列入严重违法失信名单。结合食品安全风险与信用风险，科学划分食品生产企业风险等级，实施差异化监管。
〔责任单位：市场监管分局〕
三是探索开展农安信用分等分级动态评价，推动开展“信用+监管”试点。严格落实农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”制度，对列入“两个名单”的生产主体，加大监管力度，落实惩戒措施。
〔责任单位：发改局〕
四是推进食用农产品承诺达标合格证制度，推进与市场准入衔接，推动在集团购买和校园食堂采购中查验承诺达标合格证。
〔责任单位：发改局、市场监管分局〕
五是对从事粮食收购、储存和政策性粮食购销活动的企业探索实施分级分类监管。
〔责任单位：发改局〕
（十五）健全法规标准体系
一是配合省市场监管局推进《四川省食品安全条例》立法调研，健全食品安全培训考核制度，开展食品安全管理员（师）、食品安全检查员培训。
〔责任单位：市场监管分局、司法分局、党群工作部〕
二是组织开展《遂宁市食品安全突发事件应急预案（试行）》能力验证演练，不断完善食品安全应急体系建设。
〔责任单位：市场监管分局〕
（十六）强化基础支撑
一是加快推进基层市场监管局、所标准化规范化建设。
〔责任单位：市场监管分局〕
二是推进乡镇农产品质量安全网格化管理，不断提升监管员、协管员、信息员的业务能力和技术水平。
〔责任单位：发改局〕
五、提质增效，促进发展
（十七）促进产业转型升级
一是着力推进特色产业稳面提质增效，推动绿色有机地理标志农产品平稳健康发展。聚焦蔬菜、水果、畜禽三类优势产业，构建形成“3+3+3”特色优势农产品体系，加快推进“遂字号”特色农产品品牌建设。现代农业全产业链标准化试点，加快推进全国名特优新农产品申报。
〔责任单位：发改局〕
二是加大对食品工业企业安全循环生产、检验检测设备技术改造支持力度，提升食品企业智能化、清洁化生产水平和安全保障能力。
〔责任单位：经合局、发改局〕
三是健全食品安全责任保险工作机制，鼓励食品企业投保食品安全责任保险，白酒、肉制品、乳制品等食品生产企业、学校食堂、养老机构食堂、中央厨房、连锁餐饮企业、大型餐饮服务单位、连锁食品经营企业等重点领域食品安全责任险购买率达到50%。
〔责任单位：市场监管分局、财金国资局〕
六、精诚共治，和谐共享
（十八）持续推进“双安双创”
省级食品安全示范县（市、区）、市级食品安全示范乡镇（街道）保持先进示范效应，积极探索食品安全创新工作。
〔责任单位：新区食安办〕
（十九）积极开展宣传引导
一是按照国家层面统一部署，开展“食品安全宣传周”活动。
〔责任单位：新区食安办，食安委相关成员单位及有关部门〕
二是利用“全国科普日”广泛开展食品安全进基层科普联合行动，推动食品安全知识进农村、进校园、进企业、进社区，促进社会共同关心、共治共享食品安全。加强食品安全舆情监测，及时发现苗头性、潜在性风险，对突发事件要第一时间发声，按照“快报事实、慎报原因”原则，实事求是公布信息，及时回应社会关切。及时报道食品安全工作成效，宣传先进典型，开展舆论引导，帮助群众提高食品安全风险防范意识和辨别能力，增强公众消费信心。
〔责任单位：党群工作部、社事群工局、发改局、市场监管分局〕
七、压实责任，稳步推进
（二十）保障重大活动和重要节点食品安全
扎实开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,聚焦重点食品生产企业、连锁经营企业、网络平台企业、学校食堂等，全面排查整治风险隐患，层层压实责任。加大重要节假日期间检查巡查力度，开展节日热销食品专项抽检，及时核查处置不合格食品。持续做好食品、食用农产品舆情处置和应急值守工作。
〔责任单位：市场监管分局、发改局〕
（二十一）统筹推进工作，及时总结工作成效
组织对《遂宁市深化改革加强食品安全工作措施清单》落实情况进行阶段性总结，对食品安全放心工程建设攻坚行动实施效果进行评估，紧盯各项子行动年度目标，持续推进农药兽药使用减量和产地环境净化，强化源头污染治理。切实抓好校园食品、特殊食品、进口食品、农村食品和网络食品监管，强化重点领域整治。聚力提升餐饮、小作坊和粮油、白酒、乳制品、肉制品等重点环节和产品质量安全水平。试点探索食品安全工作综合评价。向新区食安委报告本部门对食品安全重点工作安排的贯彻落实情况。将各相关部门对食品安全重点工作安排落实情况作为向市委、市政府报告的重要内容，推动落实食品安全属地管理责任和相关部门责任。
〔责任单位：新区食安办，各相关部门〕